问政于民 问需于民 问计于民
内蒙古大兴安岭林区“创新发展”理论研讨会隆重召开
12月10——12日，内蒙古大兴安岭林区“创新发展”理论研讨会隆重召开。会议的主要目的是：改变传统思维定式，梳理发展难题，破解发展瓶颈，完善发展思路，创新发展方式，问政于民、问需于民、问计于民；进一步统一思想，统一认识，统一行动；进一步明确思路，明确任务，明确措施，促进林区科学发展、创新发展。
内蒙古森工集团公司董事长、内蒙古森工集团公司（内蒙古大兴安岭林管局）党委书记张学勤,内蒙古森工集团公司总经理、内蒙古大兴安岭林管局局长巴树桓出席会议并讲话。内蒙古森工集团公司（内蒙古大兴安岭林管局）党委副书记周思伟作会议总结。内蒙古森工集团公司（内蒙古大兴安岭林管局）党政领导陈佰山、郭燕吉、赵宝军、韩锡波、徐鹤忠、段英、田凤奇、娄伯君、李冰、宋秉杰、白俊山、曹起武出席会议。内蒙古森工集团公司（内蒙古大兴安岭林管局）部分党政领导谈了心得体会。
内蒙古自治区国资委党委委员、副主任朝克图出席会议并讲话。
张学勤在总结创新发展大学习大讨论活动时指出，创新发展大学习大讨论活动开展以来，呈现出主题鲜明、内涵深刻，组织得力、部署周密，形式多样、氛围浓厚，虚功实做、推动实践等特点，成效显著。张学勤强调，推动林区发展，必须要尊重民意，服从民意，引领民意，调动一切智慧和力量促进发展。令人欣慰的是，林区有这样一支以发展为己任，想干事、能干事、会干事的干部职工队伍，大家都憋足了一股劲，要科学发展、理性发展、快速发展、创新发展，我们相信，只要能够决策正确、审时度势、理性推动，就一定能推动林区又好又快发展。
张学勤在讲到关于林区经济社会发展主要矛盾和应有的精神状态时指出，林区当前面临的主要矛盾是发展严重不足，这是事实。但是反过来想，因为发展严重不足，林区可挖掘的潜力才更大，发展的空间才更大，事业的平台才更大。我们既要看到不足，也要看到发展的机遇。面对发展严重不足的事实，林区干部职工没有气馁、没有懈怠，都在想发展、盼发展、谋发展，希望大家再加一把劲，再出一把力，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全面推进各项工作。
张学勤在讲到关于完善发展思路的初步想法时指出，综合创新发展大学习大讨论以来，班子成员和各级干部的意见和建议，和这次会议上大家的发言，我对林区下一步的奋斗目标和发展战略进行了深入的思考，形成了初步想法，提出之后还需要进一步完善和充实。
张学勤在讲到关于指导思想的完善时指出，我们在“十二五”规划提出的“四个体系”的基础上，根据形势和任务的发展要求，提出实施七大战略。就是以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会、全国林业厅局长会议和自治区第九次党代会精神，坚持生态建设产业化、产业发展生态化原则，以富民兴林为目标，以经济转型为支撑，认真实施生态建设、改善民生、经济建设、文化发展、社会建设、管理创新、党建提升七大战略，着力构建比较完备的生态体系、比较发达的产业体系、比较繁荣的森林文化体系、比较完善的和谐社会体系，努力建设祖国北方最大的生态屏障，实现生态与发展双赢。
张学勤在讲到关于奋斗目标的完善时指出，我们在十二五之初，提出了四个“一流”的奋斗目标：改革创新走在前列、体制机制达到一流，生态保护走在前列、资源增长达到一流，民生改善走在前列、职工收入达到一流，地位贡献走在前列、形象品牌达到一流。在四个一流中唯独缺少经济的目标，而加快发展是我们下一步的重头戏，所以我们下一步应该在加快发展上再加大一些力度。
张学勤在讲到关于分步实施的想法时指出，我们的目标和任务绝不是一蹴而就的，必须要分步实施。所以我们拟定分三步推进。第一步，用三年时间，完成产业布局调整，夯实产业基础。第二步，用三到五年时间，完成经济转型，提升产业层次。第三步，用三年以上时间，发展循环经济，实现可持续发展。
张学勤在讲到关于实施七大战略的想法时指出，紧扣“管”、“护”、“育”、“防”四个环节，实施生态建设战略；把握富民、强企、兴林三个重点，实施经济发展战略；抓住劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、学有所教等五个关切，实施改善民生战略；结合社会、管理、商品三种属性，实施文化发展战略；围绕道路建设、饮水安全、公益服务、和谐稳定四种需求，实施社会建设战略；抓住制度、开放、科技、责任、调控、效益等六个关键，实施管理创新战略；筑牢一个保障，实施党建提升战略。
张学勤强调，综合各方面意见和建议，林区下一步发展脉络已经明晰，要对工作重点有正确认识和把握；对新体制运行有正确认识和把握；对深化改革有正确认识和把握。
张学勤强调，加快林区发展，首要的是要吃透上情，摸清下情，把握林情，了解区情，倾注激情，超前谋划。做到这一点，必须要身心下移，调研先行，研究政策，团结协作，进一步转变工作作风。
针对近期几项重要工作，张学勤要求，要继续贯彻党的十七届六中全会和自治区九次党代会精神不放松；要全面完成今年的财务盘子各项指标不放松；要继续维护林区社会和谐稳定不放松。
张学勤最后说，我们肩负着重铸林区辉煌的历史使命，一定要深刻认识这一历史重任，不辱使命，不负重托，努力提高创新能力和水平，励精图治、真抓实干，把林区上下的思想引导到干事创业上来，把精力引导到实现创新发展上来，以务实的作风和十足的干劲，干出一流的工作，创出一流的业绩，为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展做出积极的贡献！
巴树桓在讲话中指出，发展森林经济是林区的必然选择。随着国家生态需求的日益增加，构筑北方最大的生态屏障已上升为国家意志，单纯依赖林木经济已无法支撑林区发展，必须要改变单一依赖林木资源的传统发展方式，以森林资源的永续利用为支撑，发展森林经济。随着综合国力的增强，我国已开始进入工业反哺农业，二、三产反哺一产的阶段，林区已可以做以前因为资金和技术原因想做而不能做的事，具备了发展森林经济的条件。要把森林看作一个生命系统，紧紧依托森林系统提供的水、植被等可再生资源，在确保森林健康的前提下，充分利用现代科学技术，加快构建涵盖旅游、水利、林木精深加工、种植业、养殖业、药业等产业的多元化森林经济体系，推进传统林业向现代林业转型升级。同时要深入挖掘、弘扬森林文化，用森林文化理念支撑森林经��的可持续健康发展。
巴树桓指出，要树立打造“百年森工”的理念。立足这一理念设计林区发展长远规划，形成指导和影响林区发展的强大精神力量，一代一代传承下去，让务林人始终把大兴安岭当成难以割舍的物质家园和精神家园。只有把大兴安岭当成世代生存的家园，才能不为一时之利而影响森林系统的永久健康。只有把大兴安岭当成精神归宿，增强文化归属感，才能把森林当成世代生存的根脉，推动林区可持续发展，不断增强森林经济实力，改变欠发达的面貌。
巴树桓指出，要在境外再造一个“森工”。当前，林区木材产量锐减，替代产业尚未形成规模，林区需要通过境外采伐来为发展做支撑，当前的政策、环境、条件也为境外采伐提供了机遇，在境外再造一个“森工”是林区近期发展的不二选择。要抱着积极、慎重的态度，深入研究相关政策法规，把境外采伐上升到国家层面规避风险，确保境外采伐稳步推进。
朝克图在讲话中指出，通过创新发展大学习大讨论活动，林区上下统一了思想，凝聚了人心，完善了思路，振奋了精神，形成了创新发展的共识。朝克图要求，要创新发展，更要融入发展，使企业的发展融入地方经济社会事业的发展中；要正确认识自身的优势，利用好生态、资源、旅游、政策等优势，科学定位，创新发展；要发挥团队优势，实现科学发展；要实施走出去战略，把创新发展提升到新的高度和层次。
周思伟在作会议总结讲话时指出，本次理论研讨会激活了思想，消除了困惑，凝聚了力量，明确了林区在思路上、职能上和体制上的定位，形成了发展为上、生态优先、民生为本、党政同心的共识，强化了效益意识、市场意识、风险意识、项目意识和文化意识。周思伟要求，要抓好会议精神的贯彻落实，加快会议成果转化，切实转变工作作风，推动林区科学发展跃上新台阶。
内蒙古森工集团公司（内蒙古大兴安岭林管局）机关各部门、各企事业单位主要负责人分别在会上发言，全面总结创新发展大学习大讨论活动取得的成果，并针对林区下一步发展提出了意见和建议。
内蒙古自治区国资委相关部门负责人，内蒙古森工集团公司（内蒙古大兴安岭林管局）机关各部门、各企事业单位主要负责人参加了会议。